복지정책 조준의 개념과 필요성

윤희숙 / 고영선(Author)


This study provides an description and interpretation of recent welfare reforms in the western welfare states, and tries to draw implications for Korea. We observed that the changes such as austerity measures, pension reform, and efforts to revive the obligation of work have fostered a more pragmatic approach. Among many aspects of the change, we have primarily been concerned with the increasing importance of targeting in the field of social welfare policy. Targeting is defined as the process of allocating social security resources to a designated subgroup of a population by affecting eligibility, entitlement, or means so that policy produces the intended result. In our conceptual and historical analysis, the conclusion is that we need to move away from the conventional dichotomy of universalism and selectivism toward the principle of targeting.

Issue Date
요 약

제1장 서 론

제2장 보편과 선별 이분법의 문제점
 제1절 보편적 복지와 선별적 복지의 개념적 구분
 제2절 보편 및 선별과 관련한 전형적 논의
  1. 전형적 논의의 내용
  2. 전형적 논의의 검토
  3. 이분법적 대립의 문제점

제3장 정책조준의 개념과 활용
 제1절 정책조준의 개념을 통한 이분법의 극복
 제2절 복지프로그램 정책조준 강화의 주요 사례
  1. 지출구성 변화
  2. 연 금
  3. 고용과 실업 관련
  4. 의 료
 제3절 정책조준 강화 추세에 관한 해석
  1. 정책조준 강화 원인에 대한 설명
  2. 변화의 함의에 대한 해석

제4장 정책조준 강화 전망
 제1절 재정건전성의 중요성 증가
 제2절 복지정책의 근간에 관한 문제제기 강화
  1. 권리에 대한 인식 변화
  2. 복지정책의 개인화

제5장 우리나라 복지정책에 대한 함의
 제1절 보편․선별의 이분법과 복지논쟁의 문제점
  1. 보편적 복지 모델의 특수성
  2. 刻舟求劍
 제2절 한국 복지정책의 조준 필요성

제6장 결 론
Series Title
KDI 정책연구시리즈 2011-01
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